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推進(jìn)人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展——代表委員熱議“十四五”規(guī)   

來源:中國勞動保障報      

  今年全國兩會恰逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。新起點、新征程,兩會代表委員熱議“十四五”規(guī)劃,推動人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
  人社工作與國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)緊密相連,在構(gòu)建新發(fā)展格局中大有可為?!叭松缦到y(tǒng)應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點,在構(gòu)建新發(fā)展格局中貢獻(xiàn)人社力量、彰顯人社作為?!比珖舜蟠怼⑸綎|省人力資源社會保障廳廳長梅建華說。
  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向。梅建華表示,必須牢固樹立“人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”理念,充分發(fā)揮人力資源、人才儲備的戰(zhàn)略作用。

  “要聚焦專業(yè)技術(shù)人才和技能人才兩支隊伍,堅持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊‘高精尖缺’人才短板。緊扣科技自立自強(qiáng),量身打造從青年才俊、創(chuàng)新團(tuán)隊到科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科技人才的支持政策,推動創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合。”梅建華說。

  全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮表示,“十四五”大幕已然拉開,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),是“十四五”期間開展就業(yè)工作的基本出發(fā)點和落腳點。

  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,完善重點群體就業(yè)支持體系。而高校畢業(yè)生就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重,高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到國家未來的競爭力,今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)909萬,創(chuàng)歷史新高,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
  莫榮去年6月至10月赴杭州、北京、成都、蘇州開展高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,為此他撰寫了相關(guān)提案,建議以市場需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)劃高校專業(yè)設(shè)置和就業(yè)工作,建立人才需求預(yù)測體系,引導(dǎo)高校招生行為。推動高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化,建立完善畢業(yè)生就業(yè)信息電子檔案,基于畢業(yè)生個性特點和求職需求,提供精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo),提高崗位匹配效率,打造一體化高校就業(yè)服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),幫助學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)自身定位。同時,他建議校園招聘加大對中小微企業(yè)開放力度,強(qiáng)化對中小微企業(yè)的人力資源服務(wù)工作,提高中小微企業(yè)的社會認(rèn)知度,幫助他們招到合適大學(xué)生,也為高校畢業(yè)生找到滿意的工作提供更多的機(jī)會。
  “十四五”時期,我國社會保障面臨著一些新挑戰(zhàn)。全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文今年遞交的提案與積極應(yīng)對人口老齡化、健全多層次養(yǎng)老保險體系息息相關(guān)。
  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。隨著我國老齡化速度加快,從中長期看,未來養(yǎng)老保險基金的收支壓力不小?!袄淆g化是我國本世紀(jì)的‘百年之慮’,而‘夯實應(yīng)對人口老齡化的社會財富儲備’是百年大計。”鄭秉文說。
  要長期確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放,最重要的還是根本性制度安排。
  在提案中,鄭秉文提出,首先,基本養(yǎng)老保險制度要盡快引入多繳多得、長繳多得激勵機(jī)制,退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金,與其工作時繳費年限長短、繳費水平高低直接相關(guān),增強(qiáng)繳費激勵性;其次,運用稅收優(yōu)惠政策,支持二三支柱養(yǎng)老保險制度發(fā)展,為之創(chuàng)造發(fā)展空間,發(fā)展起來的二三支柱養(yǎng)老保險基金就是長期資本,與資本市場形成良性互動和循環(huán);最后,壯大全國社?;?,建立外匯型主權(quán)養(yǎng)老基金予以充實,并考慮擴(kuò)大國資劃轉(zhuǎn)規(guī)模。(游翀)
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