隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為培育發(fā)展新動能，近年來，許昌市襄城縣積極籌建襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，激活高質(zhì)量發(fā)展“人才紅利 ”。如今，經(jīng)過兩年的發(fā)展，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅猛，為縣域經(jīng)濟發(fā)展添加了新活力。
打造現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園 讓軟服務變成硬產(chǎn)業(yè)
昔日的襄城縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，而在近幾年，襄城縣進入了一個快速發(fā)展的時期，尤其是隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，該縣在打造“中原硅都”的道路上正快步奔跑。
襄城縣工業(yè)的快速發(fā)展對產(chǎn)業(yè)工人的需求量日益增大，不少外出務工的年輕人開始“回流”，但依然未能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。由于本地規(guī)范性和規(guī)模性的人力資源企業(yè)不多，2018年，襄城縣主要領導提出了充分挖掘人力資源優(yōu)勢，建立襄城地域人力資源品牌的想法，希望通過引進規(guī)范化、有規(guī)模的人力資源企業(yè)，以更好地服務本地發(fā)展。
由于當?shù)刂饕I導的重視，該縣以人力資源服務行業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)快速崛起。2019年，襄城縣先人一步發(fā)展起了人力資源產(chǎn)業(yè)，并建立起了襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)過兩年時間的發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)園迎來了更高質(zhì)量更快速度的發(fā)展，成為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
以園區(qū)為引領 產(chǎn)業(yè)集聚效應日益凸顯
在當?shù)貙嵤┐笳猩袒顒又校幽先A企科技集團有限公司（以下簡稱河南華企集團）走進了視野，該公司是河南省人力資源服務業(yè)的領軍企業(yè)，而作為公司董事長的曹娜剛好是襄城籍企業(yè)家。
襄城縣負責招商的部門在與河南華企集團進行接洽并對其業(yè)務進行考察后，2018年11月，襄城縣相關政府領導親至河南華企集團總部考察，力邀曹娜女士回鄉(xiāng)興業(yè)，雙方初步達成了共同建設襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園的意向。2019年1月，河南華企集團與襄城縣政府正式簽約，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立。
據(jù)悉，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園啟用運營以來，在創(chuàng)新推動人力資源服務業(yè)集聚發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過努力招商工作，河南伴零工共享人力資源科技有限公司、網(wǎng)易有道教育科技等多家省內(nèi)國內(nèi)知名企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)并成立公司，業(yè)務成效逐年提升。
在該產(chǎn)業(yè)園成立的當年，營業(yè)額便突破1億元。到2020年12月底，入駐園區(qū)優(yōu)質(zhì)人力資源企業(yè)42家，營業(yè)額近6.75億元，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的行業(yè)引領作用和產(chǎn)業(yè)倍增效應日益凸顯。去年年底，該產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地被許昌市認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
服務當?shù)亟?jīng)濟等發(fā)展 激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新活力
當然，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園運營兩年來，給襄城縣帶來的不止是營收的增加。
位于襄城縣特色商業(yè)區(qū)內(nèi)的襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園屬于區(qū)中園，襄城縣特色商業(yè)區(qū)管委會主任郎曉豪表示，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園建成后的迅速發(fā)展，不僅促進了當?shù)噩F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，同時，也為縣域經(jīng)濟發(fā)展添加新的活力。
在郎曉豪看來，襄城縣把服務業(yè)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，近幾年來一直在大力推動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，而人力資源服務業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，對推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人才配置具有重要作用?！叭肆Y源服務業(yè)的發(fā)展已成為一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的‘晴雨表’，能看到人的流動，和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們已經(jīng)將其作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要支撐?！?
從保姆式服務到娘親式服務 打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境
將軟服務變成硬產(chǎn)業(yè)，其背后同時折射著襄城縣營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
記者了解到，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展，推動了當?shù)貥怯罱?jīng)濟發(fā)展壯大，所招商引資來的一大批企業(yè)在該縣電子商務大廈開花結果，也讓該縣打造“億元樓宇”成為了現(xiàn)實。去年該縣電子商務大廈成為襄城縣首棟億元樓宇，為全縣樓宇經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。郎曉豪介紹說，企業(yè)是候鳥，哪里環(huán)境好就去哪里去建巢，作為一個縣城能打造億元樓宇正是當?shù)貭I商環(huán)境好的體現(xiàn)。
在河南華企集團董事長曹娜看來，襄城縣的營商環(huán)境相較于不少地方更優(yōu)是不爭的事實，“在園區(qū)入駐企業(yè)的工商注冊、稅務登記、銀行開戶等各環(huán)節(jié)手續(xù)，園區(qū)管委會和縣里相關部門都給予了極大的便利，讓企業(yè)能心無旁騖的發(fā)展?！?
對此，郎曉豪介紹說，特色商業(yè)區(qū)管委會為入駐企業(yè)提供的服務由此前的保姆式服務升級為了娘親式服務，“以前我們服務企業(yè)都是帶辦，而現(xiàn)在則是實行全程代辦制度。并且嚴格做到不叫不到、隨叫隨到、說到做到和服務周到。當然，營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們也將繼續(xù)努力繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造全市最好、在全省具有示范效應的營商環(huán)境高地”。
描繪發(fā)展新藍圖 將打造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地
談及襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，曹娜表示，為助力當?shù)剜l(xiāng)村振興，今年將籌備建成并投入運營一個職業(yè)技能培訓學校，同時籌備建成并投入使用一個農(nóng)民工勞動力就業(yè)服務平臺。
同時，據(jù)襄城縣政府相關負責人介紹，下一步在園區(qū)發(fā)展基礎上，該縣計劃建設區(qū)域性就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，具體來說將建設襄城金襄英才港，建設農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)和電商交易區(qū)，建設殘疾人就業(yè)基地、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)招聘培訓基地等。
可以說，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展是襄城縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的一個縮影，記者了解到，襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園所在的襄城縣特色商業(yè)區(qū)2017年便被評為了河南省一星級服務業(yè)“兩區(qū)”，2019年被評為許昌市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，2020年被評為河南省二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。
在襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園新發(fā)展路徑確定的同時，襄城縣現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展也描繪出了新藍圖，未來這里將打造成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地。
專家：襄城創(chuàng)建現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園是創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
“襄城縣創(chuàng)建現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園是一個創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，具有一策多動，一舉多贏的功效，對于拉動縣域經(jīng)濟具有積極意義，值得鼓勵和推廣?！敝袊虡I(yè)經(jīng)濟學會副會長、北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清表示，襄城縣乃至河南省勞務人口外流現(xiàn)象一直存在，但這些勞務人口外流多是自發(fā)的，一方面外流人口服務了流入地經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也造成流出地勞務人口不足，如何確保勞務人口流入與流出平衡，既滿足勞務人口自身追求和流入地發(fā)展需要，又滿足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，應該探索一條人力資源服務的新模式新路徑。
在宋向清看來，襄城縣創(chuàng)建現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園就是這種特定情況下的創(chuàng)新舉措，通過該產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)對人力資源的有序管理，推進人力資源的有序流動，不僅有利于服務縣域經(jīng)濟，而且可以讓本地人力資源實現(xiàn)就近就業(yè)，增加收入的同時，可以更加便利的照顧家庭。因此這項策略一舉多得?！敖ㄗh襄城縣總結經(jīng)驗，完善政策，力爭讓產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟和社會效益更加彰顯，從而為在全省推廣提供一手素材”。
相關媒體也進行了報道，以下為部分媒體文章：
頂端新聞：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力
https://m.dingxinwen.cn/dhlf/rmh/zjgr/zydg/920505.shtml?articleid=920505&type=1&tag=1
今報網(wǎng)：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力http://www.jinbw.com.cn/dzb/html/2021-03/03/content_449716.htm?div=-1
鳳凰新聞：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力
搜狐新聞：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力
https://3g.k.sohu.com/t/n519195011?serialId=ce82c575288ac263342c4c647b0b78b7&showType=&sf_a=weixin
豫頭條：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力
https://www.sohu.com/a/453744051_100070278
央廣網(wǎng)：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力http://hn.cnr.cn/hnpdgb/hngexb/20210303/t20210303_525426255.html
映象新聞：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力http://news.hnr.cn/djn/article/1/1366925524760399872?t=db1c34d063c9febba521f1463ac3ea67&source=mobile
猛犸新聞：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力
https://dxxw.hntv.tv/czq/article/1/1366922147695562752?t=4107174a466001836127e4c3152f6b68
東方才服務網(wǎng)：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力http://finance.eastmoney.com/a/202103031827773898.html
大象網(wǎng)：襄城現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)園：軟服務變硬產(chǎn)業(yè) 為縣域經(jīng)濟發(fā)展添活力https://www.hntv.tv/daxiang/article/1/1366917026337132544?_t=25d12ae955ce071f8f6f4b9ac9bbaf60
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